方正县委书记张建华:借"深圳三劲"推动东北振兴

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2019-07-06 16:58
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方正县委书记张建华:借...

原标题:借力“深圳三劲”推动东北振兴

———访方正县委书记张建华

“到深圳挂职学习已经5个多月,虽然时间短,但深切感受到深圳市是挂职干部学习实践改革开放的大课堂,是锤炼提升党性的活教材,是接受国际化、市场化、法治化、现代化经济体洗礼的大熔炉。”挂职担任深圳市罗湖区委常委的方正县委书记张建华深有感触地说。

罗湖是深圳改革开放的原点,在这里挂职学习以来,张建华积极参加区里各类会议和活动,深入基层一线和其他区调研学习,亲身感受罗湖区和深圳市如何站在更高层面谋划发展、如何深化改革开放、如何推进大湾区建设、如何破解经济社会发展中遇到的难题等,深受启发和触动。

“是什么成就了深圳快速崛起?是什么推动深圳成为有重要影响力的创新型城市?几个月来,我深入到企业、部门和社区调研,解剖罗湖区医改和企业服务中心等典型,从调研中寻找深圳崛起的内因,所到之处感受到的是观念冲击和思想解放。”张建华说,“答案就是深圳在改革开放中表现出来的‘三劲’,即敢为天下先的闯劲、敢啃硬骨头的拼劲和持之以恒打造良好营商环境的韧劲。这是深圳成功的法宝,也是实现哈尔滨乃至东北全面振兴全方位振兴的一剂良方。”

创新引领 敢为天下先

走进位于罗湖区中心的东门街道社区健康中心,一面“专家下社区”的展示墙引人注目——数十位深圳市级医院的名医下到社区医院提供诊疗咨询的服务信息标注得清清楚楚、一目了然。

“罗湖改革处处敢为天下先,近年推出了公立医院改革、社区体制改革等23项重点改革和300多项‘微改革’。”张建华说,“罗湖医改仅用3年时间就实现患者满意度、社康就诊数和医务人员收入‘三个提升’,以及医院运营成本、居民看病费用‘两个下降’,医改经验被全国推广。”

为了解决基层缺医、少药、没检查等老大难问题,罗湖区没有简单地在增加财政投入、增加医护人员、增加医疗设备等传统办法上做文章,而是调整思路、更新理念,用改革创新举措破解难题。以让居民“少生病、少住院、少负担、看好病”为目标的公立医院改革树立全国“医改”标杆,推动了医疗体系从“治疾病”向“保健康”转变。

“罗湖区在医改上真刀真枪的改革就是深圳敢闯敢试的缩影。”张建华说,“可以说,深圳的发展史就是一部‘改革不停顿’的改革史,从深圳市委市政府到各区、各街道都将改革看成破解难题、勇闯新路的‘传家宝’,遇到困难和问题,首先是坚持问题导向,向改革要出路、要效益,而且是大刀阔斧地改、整体系统地改、真刀真枪地改。”

深圳利用改革开放40年时间,从一穷二白的小渔村发展成为经济总量比肩香港的国际化、现代化大都市,全国最重要的高科技创新型城市。目前,深圳市国家级高新技术企业超过11000家,战略性新兴产业产值年均增长20%以上,成为拉动经济增长的“主引擎”。

“深圳全市上下不忘当初创业之艰,积极主动创新,推动产业转型升级,不断提升自主创新能力,获批成为国家自主创新示范区。挂职学习带给我现实的震撼和思想的洗礼,更多的是思考和探究。”张建华说,“深圳发展高新技术产业,打造创新型城市,建立‘六大体系和一个环境’,即优胜劣汰、公平竞争的市场体系,不同层次为高科技发展服务的金融服务体系,高科技产业人才服务体系,以高交会为主要平台的高科技交易市场体系,以高新园区为平台的区域服务体系,以华强北为代表的为高科技产业服务的产品配套市场体系和营造聚焦创新制度与要素供给的生态环境,这些做法,非常值得拥有众多高校和科研机构的哈尔滨市学习和借鉴。”

有为政府 敢啃硬骨头

3月3日上午,记者冒雨前往罗湖“二线插花地”棚改现场采访。让记者吃惊的是,闻讯赶来的罗湖区住建局局长马晓东竟穿着一双齐膝高的大雨靴。

张建华告诉记者,深圳多雨,这里的干部经常下到工地一线,所以办公室常年备有一双雨靴。“每次下雨天开现场会,看到深圳的干部齐刷刷地穿着自备的雨靴,我就进入到一种催人奋进的工作状态,这也正是深圳速度、深圳精神所在。”

更让张建华叹服的是深圳人在棚户区改造中体现出来的“敢啃硬骨头”的拼劲。因深圳原特区管理线和行政区划未完全重合,罗湖一些区域在历史上成为管理“真空地带”,形成了玉龙、木棉岭、布心三大违法建筑集聚区,俗称“二线插花地”棚户区,居住人口达9.3万多人,相当于一个小县城。

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