临猗贴吧 - 房产税立法又进一步!怎么征?向谁征?0.5%税率真的合适吗?

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2019-08-05 10:10
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在房地产税今年第八次被官方提及之后,房地产税立法进程正在加快。有专家指出,房地产税如果一开始就施行“普...

【房产税立法又进一步!怎么征?向谁征?0.5%税率真的合适吗?】有专家指出,房地产税如果一开始就施行“普遍征收”的原则,不太符合中国国情。有机构估算,即使按照0.5%这一不太高的税率,每年所缴纳的税收额度将占人均可支配收入的10%+,因此一开始房地产税征收对象就要限制在高端多套房政策持有者;更有专家建议,应该将针对富人征收来的税,用来补贴中低收入者的住房刚需。(东方财富网)

  在房地产税今年第八次被官方提及之后,房地产税立法进程正在加快。

  有专家指出,房地产税如果一开始就施行“普遍征收”的原则,不太符合中国国情。有机构估算,即使按照0.5%这一不太高的税率,每年所缴纳的税收额度将占人均可支配收入的10%+,因此一开始房地产税征收对象就要限制在高端多套房政策持有者;更有专家建议,应该将针对富人征收来的税,用来补贴中低收入者的住房刚需。

  近日,十三届全国人大常委会立法规划公布,房地产税法被列入第一类项目(即条件比较成熟、任期内拟提请审议的法律草案),这已经是今年以来官方八次提及房地产税法。

  苏宁金融研究院宏观经济研究中心主任黄志龙表示,房地产税法被列入第一类项目,意味着房地产税法是必须完成的立法任务。

  今年以来,官方频频表态房地产税法。3月5日国务院总理李克强作政府工作报告时提出,要稳妥推进房地产税立法。

  吉林省财政科学研究所所长张依群表示,房地产税法可能最快会在今年年底前提交审议,然后面向社会征求意见,还有讨论修订的过程。按照我国税制改革推进步骤,2020年是一个重要的时间节点。

  黄志龙认为,尽管房地产税法被列入第一类项目,但并不意味着只能在第五年完成立法,根据当前房地产调控和地方财税体制改革进度,在2020年提请审议的可能性比较大。

  房地产税推出已有基础

  而有房地产税被定义为财产税,征收的前提条件是私有财产,如果住宅的土地使用权是70年,期满后不能续期,征收房地产税就没有根据。只有房屋和土地都属于个人财产,从法律的角度来说,才能收取财产税。

  那么70年后房子是否仍然属于我们?据经济日报报道,目前我国正在酝酿的民法典是我国首部民法典。此次提请审议的民法典各分编(草案),将同已经出台的民法总则合并为一部完整的民法典草案,在2020年提请审议。

  值得注意的是,此次审议的物权编草案规定,住宅建设用地使用权期间届满的,自动续期。

  房地产咨询机构嘉丰瑞德负责人表示,70年产权问题一旦得以解决,影响房地产税的法理问题就不存在了。与此同时,我国已经赋予规模较大的城市以立法权,这也为房地产税的“分城施策,分步推进”奠定了基础。

  另一个值得注意的是,我国统一的不动产登记信息管理平台已实现全国联网,不动产登记体系进入到了全面运行阶段。这些都为房地产税的推出奠定了基础。

  房地产税设置三大原则

  中国政法大学财税法研究中心主任施正文指出,征税范围、税率、税基,是房地产税法立法制度设计的重中之重。

  第一个就是征税范围,房地产税应当是一个逐步的长期发展成熟的过程,所以一开始房地产税的征收方案就要限制在对高端多套房政策,应该会有一个较大的免征的政策。

  施正文表示,目前国际上多数国家对于房地产税是普遍征收的原则,但是对于中国来说还不具备普遍征税的条件,所以必须走分步推进的路径。

  施正文认为,这就是说我们将来可能是只对一些高端的房地产、多套房子和一些具备条件的地方开征,而不会是对所有的房子、在所有的地方同一个时点来开征。

  当然从房地产未来长远看,它为了要成为地方主体税种,那必须要普遍征收。

  第二个就是税率。施正文认为,对房地产税的税率要从严控制,要有个上限,防止一些地方基于财政收入的考量征重税。

  第三个就是税基,房地产税的计税依据。基本的原则是市场价值要评估,但是还要考虑到一些一线城市,目前房地产的泡沫有的房价很高,在这种情况下没有一个打折税基打折的措施的话,税也可能会比较重。

  0.5%税率合适吗?

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