巴林左旗贴吧 - 中美关系脱钩?美国做不到

　　【环球时报记者 胡锦洋】编者按：中国国庆长假期间，美国副总统彭斯在华盛顿智库哈德逊研究所就美国对华政策发表长篇演讲。虽然早有预告，外界仍对这篇演讲的内容有些意外。彭斯在讲话中历数中国几大“罪状”，但即便美国媒体也认为他的话语中充斥无端指责和不实指控。正因为如此，观察家们感受到演讲背后流露的浓浓“冷战”气息。我们该如何看待美国领导人这篇讲话？美国真的想要打一场冷战吗？它与美国的对华外交战略是什么关系？一些传统的冲突热点会否因此升温？《环球时报》请清华大学国际关系研究院院长阎学通进行全面解读。

　　彭斯的演讲稿由了解中国但立场反华之人撰写，提“中国干涉论”可能是为“甩锅”

　　环球时报：对于彭斯这篇演讲稿，有人赞其写得好，有人说它缺乏深度，拼凑了一些媒体的报道。您的看法是？

　　阎学通：人们之所以对这篇演讲的看法不同，甚至完全对立，是因为人们已有的对中国的认识不同，这也包括中国人对自己国家有不同的认识。看法与彭斯演讲观点一样的人，会说写得好，反之则会说写得不好。我认为，这篇讲话是由对中国有相当了解但政治立场反华的人写的。即使这篇演讲具有争取美国多数人支持特朗普政府的作用，从争取国际支持的角度讲，该演讲给特朗普政府带来的影响恐怕是弊大于利。演讲明确告知世界特朗普政府要搞冷战，而世界上绝大多数人，包括所有发达国家的多数人都反对搞冷战。

　　环球时报：一些人由此想到1946年丘吉尔的“铁幕演说”。在您看来，彭斯的演讲有这样的分量吗？

　　阎学通：丘吉尔的演说不是冷战的原因，只是冷战发生的标志。2017年12月美国《国家安全战略报告》首次判断大国战略竞争成为国际战略矛盾的核心，并将中国定位为美国的首要战略竞争者，这个报告所起的标志性作用远大于彭斯演讲，彭斯演讲只是对报告中的核心观点进行详细阐释。

　　“冷战”是一个特定历史时代的大国战略竞争，可定义为“核威慑条件下以代理人战争为手段进行的意识形态为核心的战略竞争”。冷战并不是指没有体系战争时期的大国战略竞争，这就是为什么一战之前的和平时期和两次世界大战之间的和平时期都不被视为冷战。我认为，当前的两极化在5年之内即可成为定型的格局，但这个两极格局将不同于冷战，而是恐惧和平，即人们长期担心大国间发生直接战争而战争未发生。

　　我认为彭斯的演讲有两个目的：一是为特朗普政府的中期选举争取选票，因为今年3月之后，美国社会负面的对华观点成为主流;二是为特朗普的对华政策争取社会支持，因为美国很多人认为特朗普的对华政策不够专业。

　　环球时报：彭斯提到，跟中国对美选举的干涉行为相比，俄罗斯是小巫见大巫。他是否是在统一国内立场，要将公众关注的焦点从俄罗斯转移到中国？

　　阎学通：我不认为这个演讲能起到将美国公众的关注从“通俄门”转移到所谓“中国干涉美国内政”上去的作用。彭斯重复特朗普在联大上说的中国干涉美国中期选举，很可能是为了“甩锅”。目前的民调显示民主党占有优势，共和党处于劣势，现在说中国干涉美国内政，可为选举失败铺垫好台阶。这有点报复民主党的味道，即民主党说特朗普赢得大选靠俄罗斯的帮助，他现在就说民主党如果赢就必然是靠中国的帮助。

台海没有战争风险，最担忧战略竞争向意识形态领域扩散

　　环球时报：在彭斯发表演讲后几天，美国国务卿蓬佩奥访华时称，美国没有全面遏制中国的政策。您怎么看他们的不同表态？

　　阎学通：美国制定全新对华政策的工作应该不会晚于去年11月中旬。特朗普去年11月10日结束访华，《国家安全战略报告》发表于12月18日，之间只有五周多一点时间。我怀疑特朗普访华前就已经安排写这个报告了。彭斯演讲是在落实全面审视对华关系后的基本政策，不是才开始。蓬佩奥的说法从文字上来讲也不算错，一是美国全面遏制中国的具体政策还在研究中，还没有出台，估计过些时间就会出台;二是美国将出台的对华全面对抗政策可能不使用“遏制”这个词。他们两人说的没有矛盾，彭斯讲的是对华政策的原则方向，蓬佩奥讲的是具体政策。