【环球时报综合报道】俄罗斯外长拉夫罗夫与韩国外长康京和6月17日在莫斯科举行会谈。关于访问和会谈的新闻并未太受关注,而且是以相当“低调的”方式被报道的。在后来的新闻发布会上,拉夫罗夫称此次会谈内容丰富,极具建设性,两国关系生机勃勃。明年恰逢俄韩建交30周年。两国外长决定,两国将举行“相互交流年”,庆祝东正教传入韩国120周年,同时在2021年举行俄罗斯季。
此外,双方还拟定了“进一步深化政治对话的措施”,再次讨论了“有朝鲜参与的铁路过境运输、天然气管道和输电线建设等领域的三方合作前景”,宣布开启就筹备通过投资和服务建立自由贸易区的协议的谈判。除此之外,俄罗斯将保持韩国与欧亚经济联盟之间就贸易自由化问题所开展的接触、议会交流、人道主义合作以及安全领域的相互协作。
此次会谈很好地强调了当下俄韩两国关系的特点:与其他大国相比,韩国与俄罗斯的关系中不存在明显阻碍合作的一系列“不可搬除的石头”。两国之间没有像与日本那样存在一系列历史和领土争端,韩国也没有卷入中美纠纷,不会因为选边站而引来正式或非正式制裁。甚至在朝韩方面也很明显,朝鲜并不认为首尔是诚实的调解方,表现出通过其他渠道(主要是俄罗斯和中国)向国际社会传达其立场的愿望。
从形式上看,韩国对俄罗斯的政策遵循“九桥”原则,但应该意识到这种响亮的称谓隐藏了一些倡议,其中大部分都是以翻改的方式由韩国前总统朴槿惠和李明博提出的。此外,情况也没有太大变化,如果我们之间没有朝鲜的话,合作会更好。也许这就是2018年两国间贸易额超过240亿美元,而韩国对俄投资只有26亿美元的原因。这对于30年的合作来说其实并不多。
对俄罗斯来说,如果可以消除韩国商人脑中俄罗斯官僚制度惰性的印象,那韩国可能会成为潜在的有利合作伙伴。比如,韩国总统文在寅在能源领域既不鼓励使用核能,也不鼓励使用煤炭。在相关的政策背景下,韩国对进口油气资源的依赖不断增大,美国借此试图向韩国出口美国石油。韩国已经意识到这一方案会造成经济依赖,因此不排除俄韩外长在会谈中讨论这一问题的可能。
两国外长也很可能讨论了延长目前朝鲜半岛缓和状态的问题。无论出于意识形态还是地缘政治原因,目前不是很紧张的局势对俄韩双方都有利。不过,如果说到2019年底局势很可能都会稳定的话,那么2020年的局势则比较模糊不清,因为朝鲜领导人一再提到,如果美国不改变其“盘算方式”,朝方可能会寻找其他方式保护本国利益。同时,需要明白的是,朝鲜最高领导人金正恩与美国总统特朗普个人关系虽然友好,但这并不意味着两国关系回暖到这一程度。因此,俄罗斯、朝鲜和中国正在共同努力,积极寻求吸引韩国加入。
对这一问题,拉夫罗夫说:“对进一步推动朝韩问题调解参与各方之间谈判进程的必要性,相关各方的理解是一致的。韩国和俄罗斯都认为和平的政治调解以及在这一进程中制定互惠措施,是在解决该地区问题方面取得进展的唯一可能的方式。”他还提请相关方面关注“俄中提出的新倡议,这一倡议推动全面解决朝鲜半岛问题的(现有)行动计划”,“同时考虑首尔在朝鲜半岛问题方面提出的倡议”。
因此,各方都可以为自己记录一些相对的成绩。会谈在对两国比较重要的方面取得了进展,可以用来展示双方在外交领域取得的成就。不过,以后局势会如何发展,我们需要拭目以待。(作者为俄罗斯科学院远东研究所朝韩研究中心首席研究员)
本文刊载自《环球时报》“透视俄罗斯”专刊,内容由《俄罗斯报》提供。
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