《无障碍环境建设条例》实施七周年综述北票天气 -

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2019-08-02 15:33
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华西都市网企业频道为网友提供中国无障碍:现在与未来——《无障碍环境建设条例》实施七周年综述:2012年8月1日...

     中国青年网北京8月1日电2012年8月1日,是一个值得记忆的日子——这一天,中华人民共和国国务院颁布的《无障碍环境建设条例》正式实施。

  在一个法制的国家,以法律法规的形式所固定的文字,代表的就是一个国家的意志,国家的行为,国家的裁定和承诺。

  七年了。

  七年来,让我们回眸聚焦仅在《无障碍环境建设条例》正式实施进入第七年前后发生的几件事情——

  一种情怀。早在2012年,《无障碍环境建设条例》颁布实施那年,在听取广东工业设计城幸福生活体验馆介绍时,就对无障碍设施的重要性表示极大关注;近年来发表有关重要讲话时也特别强调要重视无障碍环境建设。近年来在政府工作报告中提出,要加快无障碍设施建设、支持无障碍环境建设。这是从党和政府最高层面体现出的一种人民情怀。

  一次会议。2018年10月14日,在全国无障碍建设专家委员会指导下,由中国残联无障碍环境建设推进办公室主办,清华大学无障碍发展研究院承办的全国无障碍机构第一次联席会议暨2018融合发展圆桌会议在清华大学举行。来自高校机构、科研机构、协会组织、文化机构的百余位专家参会,共商无障碍事业的发展规划,引发社会广泛的反响与关注,对推进社会无障碍环境建设、促进无障碍事业发展、扩大国际交流和正向影响力等方面发挥了重要的作用。会议倡导“共商共推、共融共享、共赢共行”理念,旨在加强各高校、各无障碍机构间的融合发展。会议发表的《通用无障碍发展北京宣言》用充满特殊风格的语言宣告:“在不同层面、不同区域、不同环节提升通用无障碍的水平,需要包括政府、企业、社会组织在内的多方利益主体的充分参与与合作,确保在行动过程中,有充分的立法保障,有对行动主体的适当赋能,及时的监督、检查、评估与权衡……我们在遵守相关政策和法律的前提下,应当加强合作和交流,分享知识和经验,突破行业、领域等带来的壁垒,因为通用无障碍是所有人的福祉,所以需要所有人的积极投入。”这是我们自信地面向世界公布无障碍环境建设的中国声音,其意义深远绵长。

  一个奖项。还是在这个全国无障碍机构第一次圆桌会议上,特设了一个“无障·爱卓越奖”的颁奖环节,由福建自强助残助学基金会向马国馨、周文麟、吕小泉、祝长康四位在无障碍领域取得特殊贡献的专家授奖,向中国无障碍的先行者致敬。让我们记住这几位名字,一个个也许在普通民众中并不知名的名字,却正是中国无障碍环境建设的领跑者和贡献者。

  撷取这三个历史长河中的崭新浪花,实际上却可以展开中国无障碍环境建设的宏阔背景、壮丽现实和灿烂未来。用短短的七年时间,中国的无障碍环境建设应该说是获得了法治的保障与跨越性的前行。

  顶层设计,法制建设——

  每年3月,在中国最重要的“两 会”期间,有更多的全国人大代表和全国委员开始关注涉及残疾人的相关内容,有更多的代表和委员提出建议和提案,其中涉及多个行业领域的无障碍环境建设内容。这些建议和提案部分已经落地实施,部分正由相关部委进行积极答复与高效推进。

  2019年3月5日,在十三届全国人民代表大会第二次会议上所作的政府工作报告中,有7处提到残疾人,对残疾人两项补贴、无障碍设施建设、残疾人教育、残疾预防和康复服务、北京冬奥会冬残奥会筹办、维护残疾人合法权益和发挥群团组织作用等都提出了具体要求。特别指出无障碍环境建设要“更具包容和人文关怀”,充分体现了党和政府先进的治国理念。

  与此同时,仅在《无障碍环境建设条例》正式实施这几年,中国政府各部门纷纷出台了各种政策标准,统筹规范无障碍环境建设的国家行为:住房城乡建设部修订《无障碍设计规范》、制定《无障碍及适老建筑产品技术要求》国家标准;交通运输部等七部委出台《关于进一步加强和改善老年人残疾人出行服务的实施意见》,提出了我国交通运输业无障碍环境建设的目标和任务措施;住房城乡建设部、工业和信息化部、民政部、全国老龄办制定下发《关于开展无障碍环境市县村镇创建工作的通知》,提出到2020年建成150-300个无障碍环境市县,30个以上无障碍环境示范村镇;工业和信息化部制定《移动终端无障碍技术要求》、《信息技术-互联网内容无障碍可访问性技术要求与测试方法》行业标准;中国铁路总公司、北京铁路局下发《关于进一步加强和提升无障碍设施建设和服务的通知》,中国民航局制定《残疾人航空运输评定》标准……

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